2020年3月，中国核仪器装备制造领域骨干企业——西安中核核仪器有限公司在北交所以增资扩股方式引入由五家投资方组成的联合体作为战略投资者，募资5亿元，不仅筹得公司发展所需资金，实现了从国有全资企业向混合所有制企业的转变，还以此为契机启动了治理结构和经营机制上大刀阔斧的改革。此次增资扩股，将为西安中核核仪器有限公司优化产业布局、推进科技创新驱动战略、打造“百年西仪”奠定坚实基础，积淀雄厚力量。
精耕五十载：打造核仪器装备领域中坚力量
改革开放春潮涌动的40年，中国核电产业以盎然的生机和活力迅速发展壮大。商用核电从零出发，以吸收引进技术起步，逐渐走出一条坚持自主创新、打造自主核电技术的发展之路。在这一路从“跟跑”到“赛跑”的“核”力逆袭中，也诞生了一大批中国核电产业的生力军，西安中核核仪器有限公司（以下简称中核西仪）就是其中之一。
中核西仪坐落在西安市雁塔区小寨东路，与全国闻名的陕西历史博物馆仅一街之隔，是中国核工业集团有限公司（以下简称中核集团）旗下上海中核浦原有限公司（以下简称中核浦原）的全资子公司。中核西仪始建于1969年，由原二机部北京核仪器厂（国营二六一厂）抽调部分人员，并从原二机部西安机器制造学校选留部分人员，在原西安机器制造学校旧址上组建而成。经过50余年的发展，目前已发展成为国内核领域知名的核辐射监测系统、火灾报警控制系统、实物保护系统的制造商和集成商之一。
众所周知，核能具有放射性，所有涉核场所工作人员的辐射剂量以及周边环境的辐射强度，都有严格的国家标准。因此，核能全产业链中必须配置符合国家要求的辐射监测仪器仪表等设备，中核西仪的主业就聚焦于此。自建厂至今，中核西仪为中国国防建设、核电及核设施等涉核领域提供了大量辐射监测专用设备和仪器仪表，为我国第一座自主设计建造的秦山核电站、第一座出口海外巴基斯坦的恰希玛核电站提供了成套辐射监测系统，还为我国自主研发的三代核电“华龙一号”、ap1000核电堆型、cap1400核电堆型、卡拉奇核电站等重点核电项目提供了系列产品，已成为我国核能全产业链中不可或缺的关键一环。
图：西安中核核仪器有限公司调试大厅
此外，中核西仪还是我国较早研制火灾自动报警控制系统的厂家，在该领域的科研能力也一直走在行业前列，现已成为国内领先的核电站火灾报警控制系统供货商，能同时满足二代 、 三代核电技术要求，同时具备消防施工资质。1994年，中核西仪与美国霍尼韦尔集团合资组建的西安盛赛尔电子有限公司，也已经发展成为国际一流的火灾探测器生产商。
从产业布局看，中核西仪目前具有核辐射监测和环境监测系统、火灾报警控制系统、消防灭火系统、实物保护系统、核应急响应系统、厂内通信系统、全厂电视监控系统、核医学与工业同位素应用仪器等八个产业系统，形成了以“核辐射监测和环境监测系统”为核心，以“火灾报警控制系统合并消防灭火系统”及“实物保护系统”为支撑的“一核两翼”型业务格局。
这些年中核西仪除了在主业技术上不断精进外，近几年面对市场的快速发展和客户的多样性需求，在经营模式上也不断尝试，探索出工程总包的新模式，为核电工程项目从设计、采购到施工、运行等提供全程服务。截至2019年底中核西仪已承担国内多个核电项目的任务，并创新性的提出“设备 服务”“设备 工程 服务”等新运营模式，公司也实现了由单一产品供应商向专业化总包服务商的转变。
伴随中国核电快速发展的历史机遇，50余年来，中核西仪积极参与国家安全高效发展核能的战略部署，并坚持以市场为导向，以创新为驱动，充分发挥核技术优势，成为核能全产业链条上的一颗明珠。与之伴随的是近几年中核西仪在财务数据上的靓丽表现。2019年，中核西仪主要指标再创历史新高，合同签订额突破15亿元，利润总额突破1.4亿元，较上年均有大幅增长，公司发展呈现良好态势。
乘核电东风 向混改要动能
经历了半个世纪的风雨历程，此时的中核西仪已经有了坚实的发展基础，同时我国核电建设开始新一轮的稳步重启。核电产业的高速发展和国家提高核电设备国产化率的要求，为中核西仪打造“百年西仪”的梦想赋予了新机会。
2019年，我国核电产业打破了三年以来的“零核准”，被业内外视为稳步重启的重要信号。2020年6月16日，中国核能行业协会发布核能发展蓝皮书《中国核能发展报告（2020）》（以下简称《报告》）。《报告》指出，截至2019年12月底，我国已运行核电机组47台，总装机容量4875万千瓦，位列全球第三，核电总装机容量占全国电力装机总量的2.42%；在建核电机组13台，总装机容量1387万千瓦。根据国家生态文明建设战略部署，到2030年，我国核电发电量应占全国发电量的10%左右，达到目前国际平均水平。这也意味着我国核电产业在未来一段时间将呈现较快发展态势，业内估算每年有望新开工和投产各8台左右的三代核电机组。
核电的大力发展必然带动整个核工业的发展，这就给包括中核西仪在内的各个核仪器生产厂商带来巨大商机。在核能全产业链中，就核辐射监测系统的市场来看，业内曾做过估算，根据当前水平，一台机组的辐射监测系统建设费用约为2亿元以上，每年维保费用也需数百万元，由此估算未来该领域新增市场和存量市场容量可达百亿级。而且该领域由于技术壁垒、资金及应用领域的限制，短期内潜在进入者不会太多，即使有，也难以形成规模，因此这里仍是一片蓝海市场。
不仅如此，随着我国核技术的日益成熟，其多元化发展态势也日趋明显。目前核技术已广泛地应用于工业、农业、医疗、环保、国家安全等国民经济各个领域，在材料改性、医疗保健产品灭菌、工业无损检测、辐射育种、食品与农产品辐射加工、核医学、公共安全等领域形成了一定产业规模，这为可以判断未来在这些领域中核仪器仪表设备需求量也将日益增大。
与此同时，“一带一路”倡议给该领域带来的增长机遇也不容小觑。“一带一路”倡议是在我国构建全方位开放新格局、深度融入世界经济体系背景下提出的重大倡议。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，沿线绝大多数是新兴经济体和发展中国家，发展潜力巨大。通过“一带一路”区域经济体的形成，为中国的核技术、核工业走出去，带来了更多的机遇。
面对上述新的发展机会，中核西仪也亟需突破发展瓶颈。
首先从市场竞争环境看，在国家大力发展核电的同时，该领域较大的利润空间使得国内外制造企业在中国核电设备市场的竞争空前激烈。目前国内供货能力较强的公司除了中核西仪外，还有中国船舶集团有限公司第七一九研究所等，国际上供货能力较强的主要是法国 mgp 公司，甚至出现一些电厂辐射监测系统的部分设备被法国 mgp公司垄断的局面。以方家山项目电厂辐射监测系统设备为例，法国mgp 公司为该项目供货的设备约占整个供货数量的 1/7，然而这 1/7 的设备却占了合同总价格的将近 1/2。技术和供货市场的垄断地位是法国 mgp公司报价如此高昂的主要因素。为此，进一步提高国产核电辐射监测设备的核心竞争力和提升国产化率将成为能否在竞争中获胜的关键。
虽然中核西仪在过去50余年取得了飞速的发展，但不可否认的是，目前中核西仪的部分产品在系列化、模块化、标准化、多样性等方面与国外同类产品相比还存在一定差距，一些关键技术和产品仍存在“卡脖子”现象，影响到企业核心竞争力的提升。
而且和其他核设备厂一样，中核西仪在长期投入水平也需要进一步提升，否则将导致基础设施薄弱、加工设备老化、检测设备不足、产能受限；科研投入和高端技术人才的不足，使核心装备自动化、智能化水平跟不上市场需求。
为此，不管是为了进一步提升市场竞争力，还是提升核电辐射监测仪表国产化率，降低核电建设成本，中核西仪在这个发展阶段都迫切需要引入发展资金，加大研发投入，以市场为导向，开发具有竞争力的拳头产品，增强在核和非核领域市场的竞争优势。
其次，从企业本身发展的政策环境看，混合所有制改革被看成这一轮国企改革的突破口，“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”是国企改革的总体要求。中核西仪作为国有全资高科技企业，单一的股权结构明显不足以支撑下一步的快速发展，同时也需要大踏步建立健全市场化经营机制、高效的激励约束机制等等。
在上述背景下，从中核集团到中核浦原再到中核西仪，决定抓住这一轮国企改革的政策契机，拟以增资扩股的方式引入战略投资者，向改革要动能，以期全力打造中国核仪器仪表装备制造行业的旗舰企业。
力推上市：打造百年西仪
2019年12月26日，中核西仪增资项目正式在北京产权交易所（以下简称北交所）挂牌。增资信息显示，中核西仪增资项目拟募集资金不低于3.5亿元，拟募集投资方1个，增资完成后，新股东持股比例不超过30%。
挂牌之初，中核浦原就基于中核西仪的发展需求确定了新股东的引入原则，即引入有市场、有技术的战略投资者。战略投资者会利用其所具有的战略价值优势，在参与被投资企业生产经营管理的过程中，对被投资企业实施一定的影响，以促进被投资企业提高竞争力，并致力于长期投资、谋求长期利益回报及可持续发展。
项目挂牌后，北交所对该项目进行了大力推介，很快吸引到多家投资机构、上市公司和非上市实体企业的关注。
最终，国华军民融合产业发展基金（有限合伙）、融核产业发展基金（海盐）合伙企业（有限合伙）、中车同方（天津）股权投资基金合伙企业（有限合伙）、中核（浙江）新兴产业股权投资基金（有限合伙）和中核苏阀科技实业股份有限公司五家投资方组成的联合体成为受让方，总投资5亿元，持股比例为28%，原股东中核浦原继续持有中核西仪72%的股份。由此，中核西仪实现了从国有全资企业向混合所有制企业的转变。
战投的引入也为中核西仪的发展按下了快进键。“混”的工作基本完成后，中核西仪正聚焦“改”的实质开展了一系列改革创新工作。
首先，中核西仪开始充分利用增资扩股带来的资金，改善基础设施条件、扩大对外合作、加强研发力度、整合内外部研发资源、创新研发模式、完善科技创新体系、以研发带动企业健康发展。
其次，中核西仪在产业布局上也开始对现有业务板块进行梳理、整合，通过加强优势业务、合并同领域业务、去除产能滞后业务，同时拓展新兴业务方向，形成辐射监测类系统、智慧消防系统、智慧安防系统、健康监测系统、人工智能系统产品五大业务利记sbobet注册登录的产品中心。此举使得公司业务结构更简单、目标市场更明确、重点方向更突出。
再次，中核西仪正依托战略股东的价值，全面拓展业务市场领域，深化优势核领域，进一步扩大市场份额。例如国华军民融合产业发展基金（有限合伙）和中车同方（天津）股权投资基金合伙企业（有限合伙）等投资方正在推动中核西仪相关产品进入航天、高铁等领域。
2020年4月22日，中核西仪召开首次股东会会议、第一届董事会第一次会议、第一届监事会第一次会议，会议审议通过了《公司章程》，选举产生了中核西仪第一届董事会、监事会成员。新股东国华军民融合产业发展基金（有限合伙）委派一名董事，中车同方（天津）股权投资基金合伙企业（有限合伙）委派一名监事，通过合理配置新老股东的权利义务，形成了权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，这也是中核西仪打造现代化企业治理结构的重要里程碑。
中核西仪方面表示，接下来还将进一步推进企业混合所有制改革，摒弃、优化制约公司发展的相关制度，激发内生活力，全面提升公司运营管理能力，达到主业盈利能力大幅提升的目标。同时，中核西仪将秉承市场化方向，推动实施管理层、技术人员和业务骨干等核心员工持股计划，为推动中核西仪上市做好铺垫。
国企担当，乘风破浪。2020年，中核西仪再一次站在了改革发展的新起点上。我们坚信，中核西仪将迎着改革的大潮乘风破浪，为提高我国核电辐射监测仪表国产化率、降低核电建设成本、为“一带一路”核电走出去，提供更好地支撑，这就是我们国有企业的担当与勇气。